2019年6月21日至8月3日，县委第四巡察组对我镇重泉村、钤铒村进行了常规巡察暨扫黑除恶专项巡察，2019年10月17日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于市县党委建立制度的意见》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、直面问题明确责任，确保整改工作落到实处。

(一)加强组织领导

镇党委展开专题会议，第一时间成立了镇党委书记邵新刚同志为组长，党委副书记、镇长常琨同志与党委副书记左博同志为副组长，其他领导班子成员为成员的整改工作领导小组，并定期召开领导小组会议，汇报整改进展情况。整改领导小组办公室设在镇党政办，负责整改工作督促和落实。

10月17日以来全镇紧抓反馈问题，进行专题部署，研究推进整改落实工作，明确问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不取全胜不收兵。

(二)强化整改措施

巡察组反馈意见后，镇党委按照要求，迅速拟定巡察反馈意见整改落实分工方案，全面部署巡察整改工作。列出整改清单，明确整改部门和责任人，制定了《龙池镇党委关于落实县委第四巡察组巡察龙池镇重泉村、钤铒村党组织反馈意见的整改方案》，并将每一项整改任务落实到两个村党组织，对所有的问题建立整改台帐，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。镇整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查，召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促，深入推进整改工作的落实。会上，对整改措施一项一项狠抓落实，对整改的每个问题一条一条进行梳理，全力推动整改工作。

(三)严格责任追究

建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、巡察反馈意见整改落实情况。

（一）政治建设和思想建设方面

1.关于“政治理论学习抓得不实，村两委班子对政治理论学习重视程度不够”的问题。

一是不断加强学习。以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为依托，组织村“两委”干部认真学习政治理论、脱贫攻坚、扫黑除恶等方面内容，进一步提高干部服务群众的工作能力和水平。二是及时督导检查。镇党委不定期对村“两委”干部的学习笔记进行调阅，督促其系统性、长期性、坚持性开展学习。三是确保学习效果。通过党建例会、书记主任专题会议，开展知识测试2次，进行随机提问9次。

2.关于“落实民主决策制度不到位，村上重大事项没有按照‘四议两公开’工作法进行”的问题。

一是认真落实“三会一课”制度，定期召开党员大会、支委会、党小组会，有针对性的进行集中学习；二是认真落实各类党内生活制度，组织各村认真开展组织生活会和民主评议党员工作，严格按照党的各项管理规定管理党员；三是培养年轻高学历有干劲的年轻群众，通过学习教育引导，使其积极向党组织靠拢，为支部党员队伍充实新鲜血液，2019年，重泉村、钤铒村共发展党员2名，确定积极分子4名；四是督促各村党组织积极开展“党员统一活动日”活动，每月按时上报“党员统一活动日”纪实单；五是组织各村结合各自实际认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过学习、研讨、交流，进一步提升了党员干部的素质。

（二）组织建设和作风建设方面

关于“党组织制度建设落实不到位，‘三会一课’制度实施不规范，‘六卡一台账’不健全，更新不及时。村上两委会议记录混淆一起，内容记录简单，格式不规范。村支委主管党建嫌麻烦，出现个别村党费收取不按月收取现象”的问题。

一是严格落实“三会一课”制度，按时召开党员大会、支部委员会、党小组会，并按时上党课，在人员、人数、内容上严格把关；二是由各包村领导、各村党支部书记定期对会议记录进行调阅检查；三是组织16个村两委干部学习《中国共产党章程》，通过学习再次明确党员的权利和义务，规范党费收缴，要求党员自觉按月交纳党费，并要求机关干部和剩余14个村党组织以此为鉴，严格党费收缴管理工作。

（三）纪律建设和反腐败工作方面

1.关于“存在违反中央八项规定精神行为。十八大后，仍违规发放各类补助，购买烟酒等，不收敛，不收手”的问题。

一是坚持每季度至少组织开展一次廉政教育学习，学习党纪国法等党内法规，用纪律约束干部的一言一行，扎牢“不能腐”的笼子；二是组织学习警示教育典型案例，用反面教材以案明纪，以案释纪，强化“不敢腐”的震慑。由镇纪委具体负责，对两个村涉嫌违纪问题进行查处，对违纪人员严肃处理。

2．关于“监委会主任对监督职责权限不明晰，监督不到位”的问题。

一是开展村务监督委员会的集中培训和学习30人次，强化了履职意识。二是督促村“两委”会成员认真履行“一岗双责”，对苗头性、倾向性问题及时跟踪监管，严肃批评。三是利用“廉政教育宣传月”开展形式多样的廉政教育活动40人次。

（四）扫黑除恶工作方面

关于“工作主动性不足，工作按部就班，村治安巡逻队流于形式。村干部对扫黑除恶治乱工作认识不到位，对于集体资产项目不清晰，无管理措施”的问题

一是认真学习习总书记“扫黑除恶”的批示指示精神和中省市县关于扫黑除恶文件精神220人次，完善各项工作的记录8条，收集、整理、归档影像资料85个；二是在巷道、主次干道及每个醒目位置涂刷墙体标语36个、悬挂宣传横幅120余个，利用村干部例会、党员大会、村民代表大会发放宣传彩页8000余张，使村民都知晓、都参与；三是将扫黑除恶与当前清产核资、脱贫攻坚、产业发展、环境卫生等中心工作结合起来，明确了职责、落实了责任，确保工作落到实处；四是对扫黑除恶工作进行再动员，从思想上、行动上认识扫黑除恶工作的重要性，分析矛盾原因，排查线索3条，从根本上解决问题；五是向党员发放扫黑除恶“倡议书”1400余份，组织发动党员群众举报涉黑涉恶线索，提高了党员的参与度；六是针对部分群众乱占耕地，拒交承包费用等问题，结合前期村中所开展的“清产核资回头望”工作，对村中乱占耕地拒交承包费用等问题进行再次排查梳理，并积极接手群众监督，以确保所有村级资产登记到位，所有承包费用征缴到位。

三、立足长远长效，巩固提高整改成果。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我镇党委将继续按照县委和县委巡察组要求，承担好、落实好主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改任务融入日常，抓在平常，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果。

(一)继续强化整改落实

坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制

坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。

(三)严格落实党组主体责任

坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡查整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0913-7197366

邮政信箱：陕西省蒲城县龙池镇龙池街道龙池镇人民政府（邮编：715500）

电子邮箱：40658783@QQ.COM

中共龙池镇委员会

2020年5月17日