2019年5月28日至8月3日，县委第三巡察组对县总工会党组进行了巡察，2019年10月16日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》有关规定，现将整改情况予以公布：

一、讲政治，切实担起巡察整改主体责任

针对巡察组反馈的问题，无论是共性的还是个性的，县总工会党组高度重视，高度警醒，主动认领，照单全收。以高度的政治责任感和强有力的措施，坚决把巡察整改作为当前首要重大政治任务抓紧抓实。

（一）统一思想认识，迅速部署行动

巡察组反馈意见后，县总工会党组立即召开党组专题会议、专题民主生活会和全体干部职工巡察整改动员部署会，认真传达学习《中国共产党巡视工作条例》《县委2019年第3次常委会会议暨县委落实全面从严治党主体责任工作领导小组会议纪要》精神和县委第三巡察工作领导小组组长韦武宏同志关于巡察工作的讲话精神，逐条逐项领会把握巡察组反馈意见，认真对照县委巡察组指出的每一个问题，研究部署、全面实施整改。通过分层次开展思想发动，着力增强全体党员干部对巡察反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。

（二）强化政治责任，狠抓整改落实

县总工会党组先后召开了4次会议、班子召开4次碰头会研究巡察整改工作，及时制定下发《蒲城县总工会党组关于县委第三巡察组反馈意见整改任务清单》，制定了整改措施29条，明确整改目标、整改时间、整改责任领导及部室。确保县委巡察组反馈的问题件件有安排，事事有人抓，整改有措施，任务有落实。主题教育活动中机关领导班子检视出问题9条、领导班子成员检视出问题14条、机关各部室和下属单位检视出问题10条，分层次制定了整改方案和整改措施。按照立行立改、即知即改的要求，对照问题清单同步抓好整改落实。

（三）建立长效机制，确保整改实效

进一步健全完善规章制度，把巡察整改与切实转变作风、提高工作水平相结合，问题整改与建立完善长效机制相结合，从源头上封堵制度漏洞，加强制度管理，根据《中国共产党党组工作条例》和参照上级工会精神，完善了《中共蒲城县总工会党组议事规则》《蒲城县总工会机关制度》等工作制度，进一步强化整改工作成效。

二、聚焦问题导向，全面整改巡察反馈问题

（一）政治建设和思想建设方面

1．关于“政治站位不高”的问题

一是加强对重点工作安排部署。县总工会党组加强对意识形态、精准扶贫、扫黑除恶及今后重点工作的安排部署，每月召开一次会议对重点工作、中心工作进行研究部署。二是认真落实意识形态工作机制。按县委关于意识形态工作必须做到“五个一”要求，即党组理论学习每年安排一次意识形态工作专题学习，每半年向上级党委汇报一次意识形态工作，每半年开展一次意识形态领域综合分析，每年在党内通报一次意识形态领域情况，每年开展一次专题检查，把意识形态工作列入日常重点工作，班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述责述廉报告的重要内容。

2、关于“民主集中制落实不到位”的问题

一是严格执行民主集中原则。制定《关于“三重一大”事项监督办法的实施意见》，在县总工会干部人事任免、重点项目、大额资金使用等“三重一大”事项上，严格按照规定执行，在研究事项时由党组成员逐一表态，党组书记最后表态，并请派驻纪检组参加会议进行监督。二是认真做好相关会议记录。使用专门的党组会议记录本，认真做好相关文字记录，并以会议纪要形式，落实执行会议精神。

3、关于“执行上级政策还有偏差”的问题

严格对照机构改革后县委关于印发《蒲城县总工会机关职能配置内设机构和人员编制规定》的通知，机关仅设置办公室和业务股，取消原有组宣组、权保股、财务股设置，原组宣组、权保股职能归业务股，原财务股职能归办公室，为办公室内设机构。

（二）组织建设和作风建设方面

1、关于“对党建工作重视不够”的问题

一是认真落实好党建工作责任制，党组书记履行党建工作“第一责任人”责任，党组成员坚持“一岗双责”抓党建；党支部书记认真履职，做到职责清晰、任务明确、党建责任全面覆盖。制定2019年支部党建工作总结和2020年工作计划，落实各项党建工作责任。二是遵照《党章》有关规定，已于10月26日对总工会机关党支部进行换届选举，严格按照程序将3名比较年轻的，有党务工作经验的党员选进了党支部支委会，有效解决了原支委班子年龄老化、缺乏激情等问题。

2、关于“党内政治生活不严肃”的问题

一是严格执行党内组织生活制度，总工会党支部于2019年12月4日开展组织生活会，所有党员认真剖析问题，查找原因，深刻反思，作对照检查，严格开展批评和自我批评，明确落实改进措施。会上开展民主评议党员工作，参会党员填写评议表，从7个方面对在职党员和退休党员依次做出评议。二是进一步改进学风，坚持自学与集中学相结合的学习模式，坚持读原文、学原著、悟原理，坚持在学懂弄通做实上下功夫，按要求开展好“三会一课”、“主题党日”活动，统筹协调好工学矛盾。三是党支部“主题党日”活动多样化。与包联的荆姚镇南姚村联合开展人居环境提升、党建促发展等活动，与共驻共建的北关社区联合开展党员义工进社区等活动，坚持严字当头，按照规定动作开展“三会一课”、“主题党日”活动，确保环节不少、程序不减。四是结合巡察反馈问题整改，对上年度民主生活会、脱贫攻坚专题民主生活会查摆的问题进行了“回头看”，举一反三、梳理整改，确保每项整改任务都落细抓实、有成效。

3、关于“干部作风不实”的问题

一是严格落实主体责任，第一责任人“一岗双责”等制度，强化管党治党政治责任压力传导，切实做到明责、履责、督责、考责环环相扣。二是加强对职工慢作为问题的检查，设立问题反馈箱，接受社会匿名投诉，定期进行作风和纪律检查、通报。三是按照“标准化、规范化、网络化”的要求，完善困难职工档案管理制度，开展困难职工状况调查摸排，及时对已建困难职工档案进行核实、清理和补充，切实掌握困难职工的基本情况、致困原因及诉求，经各企业、乡镇、县直机关申报、调查走访、审核、公示、本级工会复核、再公示等认定流程，最后认定的困难职工（农民工）人员建档立卡。四是巡察整改以来，县工人文化宫先后承办了培训、讲座、比赛等文体活动，参与职工1000多人次。五是加快对工人文化宫的整改提升工作，召开基层工会主席座谈会广泛听取基层工会和职工群众意见、建议，重新规划功能布局，争取上级工会同意并给予资金、政策扶持，尽快完成后续提升改造工作。

4、关于“选人用人不规范”的问题

一是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，对机关机改后的职责划转、机构设置、人员划拨、规范运行等情况，进行了专项督查，科学评估。二是两名担任股长的副科级领导按照机关三定方案已安排负责相关工作。进一步规范机关选人用人工作，对职务与职级并行、评选先进个人等重大事项必须经党组会议研究。

（三）纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.关于“党组主体责任落实不力”的问题

一是严格将党风廉政建设和反腐败工作纳入县总工会党组重要议事日程。班子成员认真履行“一岗双责”，经常性开展监督检查，自觉唱好“本戏”、管好“责任田”。二是2019年10月24日召开党组中心组（扩大）学习会，学习《党政领导干部选拔任用工作四项监督制度》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件，今后将严格按照县选人用人程序，规范股级干部选拔、任免。三是针对2016年——2018年民主生活会领导班子及部分领导干部的个人对照检查材料雷同，仅更改材料时间的问题，党组书记对涉及的一名领导干部通过集体谈话和个别谈话形式进行批评教育，责令立即整改。

2、关于“廉政风险防控流于形式”的问题

整改情况：一是认真排查梳理2类5项廉政风险点，归类汇总，实行动态管理；二是制定防控措施，明确责任领导及股室，着力构建以岗位为“点”、以程序为“线”、以制度为“面”的廉政风险防控机制；三是以案为鉴，以案促廉，加强全员思想教育，组织观看警示教育片、廉政教育讲座3期，群发廉政警示短信等方式，有效增强机关全体职工廉洁自律意识。四是健全完善廉政教育、公务活动、干部交流轮岗等机制，加强离任经济责任前置审计，织密扎牢制度笼子，强化日常教育和监管，做到对重点岗位重点事进行提前提醒、约谈。

3、关于“落实中央八项规定精神不坚决”的问题

整改情况：已完成整改。一是严格执行公务接待规定，细化公务接待制度，规范公务接待工作。严格执行单位财务制度，明确今后无接待公函、无审批单、无消费清单等一律不予报销；二是严格执行中央八项规定精神，厉行勤俭节约。三是紧盯“四风”新变异、新动向，聚焦重要岗位、关键节点，扎实开展公款消费、三资管理、私车公养、大操大办转入地下等突出问题的整治。四是对违规报销的费用 元予以追回，补齐有关附件。五是加强对差旅费报销、会议费用、物资采购、接待费用等各类支出规范性文件的学习和落实工作，确保各类支出程序合规、附件齐全、计算准确、审核把关到位。

四、压实主体责任，全面巩固巡察整改成效

经过前期集中整改，虽然取得了阶段性整改成效，但对照县委巡察组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好县委巡察成果，以整改为契机推进我会工作再上新台阶。

（一）全面推动从严治党。强化主责主业意识，严格落实党组抓党建主体责任、班子成员履行“一岗双责”，具体落实好党支部的战斗堡垒作用，加强对党支部履行党建责任情况的监督检查。持续开展警示教育，层层开展廉政谈话，谈心谈话，筑牢干部思想防线。进一步加大对总工会重点岗位的监督力度，加强监督执纪问责，抓早抓小、防微杜渐。

（二）强化政治理论学习。完善机制学，坚持党组中心组理论学习、党支部“三会一课”、“两学一做”等学习制度，定期组织党员干部集中学习党章党规、习近平同志系列讲话、十九大精神等；创新载体学，利用“学习强国”等学习平台随时学、随地学、随身学，不断提高党员的理论素养；组织党员开展主题党日活动，参观红色教育基地，接受爱国主义和革命传统教育，营造良好的学习氛围。

（三）强化党员队伍建设。县总工会党组层层传导压力，党组领头做、支部示范做，以“亮身份、做表率、当先锋 ”为主线，引导党员干部在做好本职工作的同时，围绕县委中心工作和工会重点工作，建立“党员示范岗”，筑牢支部堡垒；班子成员带头做，引导工会党员自觉树立新风、净化灵魂、强化使命，始终保持蓬勃朝气和浩然正气。

（四）强化工作效能建设。强化干部的党性观念、敬业精神和廉洁品质，大力探索新时期工会工作服务基层、服务企业、服务职工的新思路、新方法、新手段。以巡察整改为契机，努力转变工作作风，发挥工会职能，力求各项工作都做到“精、细、新”，快速适应新形势，积极推进工会各项事业又好又快发展。

（五）强化长效机制建立。针对县委巡察组指出的问题，坚决按制度办事，坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对账销号，对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹；对已作出部署的，强力推进，确保落实到位；对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共蒲城县总工会党组

2020年5月19日