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中共蒲城县妇联党组关于巡察整改情况的通报
来源: 县委巡察办        作者:王栋       发布时间:2020-05-22

2019年5月27日至8月3日,县委第三巡察组对县妇联党组进行了巡察,10月16日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、强化党组主体责任,推动整改工作落实落细

收到巡察组反馈意见后,我会党组高度重视,立即召开党组会研究部署整改工作,制定印发了《蒲城县妇联党组关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》,成立了由主要领导任组长,其他班子成员任副组长,各股(室)负责同志为成员的整改工作领导小组,全面负责整改工作的组织、落实和督促,构建了“党组领导、分工负责、专班推进”的整改格局。同时召开专题民主生活会,结合县委巡察反馈意见,班子成员带头深挖问题,开展批评与自我批评,形成以上率下抓落实、促提升的浓厚整改氛围。

二、巡察反馈意见整改落实情况

(一)政治建设和思想建设方面

1.关于“四个意识”不够强的问题。

整改情况:结合“不忘初心牢记使命”主题教育,一是组织全体党员干部认真学习了党的十九大精神,学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》,学习了张富清、黄文秀等同志的先进事迹,围绕党的政治建设、全面从严治党等八个方面开展了专题研讨,使全体党员干部提高了政治站位,树牢了为民服务的宗旨意识,以身作则积极履职。同时结合妇联工作实际,班子成员和各业务股(室)认真开展了调研,调研报告普遍质量高、问题实、思考透。二是建立了名为“奉先巾帼群”的学习微信群,晾晒“学习强国”每日成绩,分享经典文章,营造出了“比学赶超”的浓厚学习氛围,机关干部的理论素养和知识储备得到了很大提升。按照县委要求,对蒲城网络党校指定内容进行了学习,考试合格率为100%。三是班子成员之间,班子成员与分管股室的同志分别进行了谈心谈话,大家敞开心扉、坦诚交流,指出问题,提出建议,解开思想包袱,打通工作堵点,加强了班子间和上下级的团结,凝聚形成了推动妇女事业发展的强大合力。

2.关于贯彻落实上级党委决策部署不够有力的问题。

整改情况:一是对“冯新柱案”以案促改工作扎实安排,重新补课,力求取得实效。二是认真落实中心组学习制度,党组已于10月28日对《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党组工作条例》进行了补课。三是安排专人负责“两学一做”学习教育,按照组织部和机关工委的要求,定期下发学习内容,组织集体学习和讨论,并开展“送学”“帮学”活动以提升学习效果。通过学习教育,引导机关党员干部进一步提高了党性觉悟,明确了责任担当,为更好地发挥先锋模范作用奠定了坚实基础。四是开展履职培训。为进一步巩固妇联改革成果,提升基层妇联主席政治素养和履职能力,9月24日上午,特邀请渭南市妇联主席张红丽对我县17个镇(街道)、275个行政村、14个社区的300余名妇联主席进行了培训,就妇女十二大精神和妇联章程作了重点解读,在政策理论上为当前妇女工作指明了方向。同时,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,对新形势下如何有效发挥妇联干部的独特作用,从学习新思想、贯彻新理念、弘扬新风尚、展现新作为、创造新优势等方面深入浅出、贴切生动地进行了讲授,受到了广大妇女干部的一致好评。

3.关于服务基层和妇女群众不到位的问题。

维权工作整改情况:一是强化普法宣传。利用“三八”“六一”“11.25”“12.4”等重要时间节点,开展“建设法治中国巾帼在行动”“三秦妇女学法律家庭平安促和谐”等普法宣传活动,宣传贯彻《宪法》《反家庭暴力法》《未成年人保护法》《婚姻法》《妇女权益保障法》等法律法规。全年开展宣传活动6次,覆盖群众10000余人。二是开展女童保护进校园活动。加强未成年人保护,坚持预防为主、重在防范的原则,积极开展“女童保护进校园”活动,在桥陵镇、兴镇等10个镇的11所学校举办儿童预防性侵害知识讲座31场,受益师生、家长1700余人。三是参与社会治安综合治理工作。以“全民国家安全教育日”“6.26”禁毒日等为契机,配合全县阶段性重点工作,大力宣传“五法”、扫黑除恶、禁毒、网络安全等知识,通过微信公众号,现场宣传、咨询等方式对广大妇女、家庭进行普法、扫黑除恶、反邪教禁毒、平安创建等宣传教育。四是提升志愿服务能力。举办了维权志愿者能力提升培训班,基层妇联主席、妇女儿童维权志愿者等100余人参训。通过培训,使参训人员拓宽了视野,更新了观念,理清了思路,进一步增强了维护妇女儿童合法权益的责任意识,提高了在开展维权政策指导、心理情绪疏导、婚姻关系调处、邻里纠纷调解等方面的工作能力和水平。五是部门联动,做好婚姻家庭纠纷调解工作。积极与县法院家事审判庭做好诉调对接,将妇女儿童维权服务中心与家事审判庭资源整合,联合办公,并聘请志愿者律师坐班接访,为妇女提供专业化、一体化的法律服务,通过诉前调解、诉中化解,从源头上将婚姻家庭纠纷,解决在萌芽状态,防止矛盾升级。六是上下联动,构建维权服务综合体系。利用基层“妇女儿童之家”、妇女儿童维权服务中心、12338热线等多种载体和阵地逐步形成集矛盾排查、纠纷化解、法律帮助、困难救助为一体的综合服务体系。全年接待信访41起,结案率100%。

妇儿工委工作整改情况:妇儿工委办公室充分发挥协调督导的职能作用,对照各成员单位所承担的“两规”指标任务,对妇女儿童发展中的重、难点问题进行及时督导。一是就残疾儿童接受康复训练和服务人数这一重点指标,积极与县残联进行对接,截止目前,我县残疾儿童接受康复训练和服务人数为62人,主要是通过政府购买、转介的方式,在省残联确定的西安脑瘤医院、陕西省康复医院、渭南特教胜利学校等20家医院、学校接受康复训练。二是联系组织、民政部门,对女性参与村级事务管理能力进行分析统计,目前,我县100%的村“两委”都有一名以上女性成员,其中14名女性担任了村“两委”正职,但村女主任仅为一名,距离指标任务还有一定差距。这一指标的落实,县妇儿工委办还要积极协调有关部门,争取党委、政府的支持,不断完善培养选拔妇女干部的力度,提高妇女参政议政能力。

(二)组织建设和作风建设方面

4.关于党建主体责任落实不到位,重业务、轻党建的问题。

整改情况:一是加强组织领导,夯实工作基础,把党建工作列入重要议事日程。自10月份以来,党组召开机关党建专题研讨会议2次,将党建工作与妇联业务工作共同谋划。二是重定学习计划。按照“每月一学”原则,结合“两学一做”学习教育相关内容,修定完善了妇联党组中心组2019年学习计划,列出学习内容,确保党组中心组学习常态化、规范化开展,整改工作启动以来,已集中学习3次,并按规定做好了记录。

5.关于党内组织制度执行不严格的问题。

整改情况:一是认真落实“三会一课”制度,10月份以来共召开支委会3次,党员大会3次,结合“不忘初心牢记使命”主题教育,安排班子成员轮流“上讲台”,为全会党员讲党课3人次。同时组织机关党员干部参观了永丰烈士陵园,观看了《周恩来回延安》《建党伟业》等红色影片,丰富了学习内容,提升了学习效果。二是规范开展党组织活动。按照县委督导组的要求,以支部为单位,先后召开了对照党章党规找差距研讨交流会和“不忘初心、牢记使命”组织生活会,会上,全体党员逐人对照主题教育要求,查摆自身存在的问题,认真开展批评和自我批评。三是严格按要求完善党员“六卡一台账”,做到不落一人不漏一项。四是规范党费收缴方式。指定专人每月做好党费收缴并做到收缴明细记录,重新核算了2017年、2018年党费,未足额上交的三人,已补交党费共7.2元。五是整顿学习问题。党组书记对涉及“两学一做”发言材料网上下载、照搬照抄问题的同志进行了约谈,责令重写。并提出了明确要求,今后凡是班子成员的发言材料、体会文章等必须经主要领导检查通过,干部职工的由分管领导检查通过,防止生搬照抄现象再次发生。如在主题教育中,主要领导对班子成员的心得体会、对照党章党规找差距发言材料进行了严格的审核把关,班子成员对分管同志的材料进行了严格的审核把关。

6.关于民主生活会辣味不足的问题。

整改情况:按照上级安排,我会先后召开了县委第三巡察组反馈意见专题民主生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会,领导班子和班子成员对照要求,认真开展了批评与自我批评。会前组织学习、深挖问题、敞开心扉交心谈心。会中辣味十足、一针见血、不遮掩回避、达到了红脸出汗的效果。会后列出清单、建立台账,扎实推动整改各项工作。整个民主生活会严肃规范,既遵循了程序,又落实了要求。

(三)纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

7.关于“一岗双责”制度落实不到位的问题。

整改情况:一是认真落实《2019年妇联领导班子“两个责任”清单》,明确党组主体责任、党组书记第一责任人职责,将党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作总体布局。整改期间,于11月6日召开党风廉政建设工作会议1次,总结我会2019年党建和党风廉政建设工作,研究2020年工作要点。二是修改并重新签订了《2019年妇联党组班子成员党风廉政建设责任书》,督促班子成员认真履行“一岗双责”,厘清责任边界,加强对分管干部日常监管,摒弃“老好人”思想,对同志存在的问题敢于动真碰硬,坚决予以纠正。切实做到守土知责、守土有责、守土尽责。三是对年度述职述廉报告一稿用几年的干部给予了严厉批评,责令重写相关报告,并在今后工作中禁止再发生类似问题。

8.关于纪检组执纪失之于软的问题。

整改情况:一是结合“不忘初心牢记使命”主题教育,认真学习了习总书记关于全面从严治党的重要论述,准确理解和把握其精神实质,结合组织部相关文件精神,修订完善了《妇联机关干部请销假制度》,全干会上统一学习解读,并要求全员遵照执行。二是对未严格履行请假手续的干部由分管领导对其进行了约谈。同时严格落实领导干部“一岗双责”,按要求实行分级谈话制度,目前,所有班子成员均与分管范围内干部进行了廉政谈心谈话。三是扎实开展“形式主义”“官僚主义”集中整治工作,截止目前,存在问题已全部整改到位。

9.关于对县妇女可持续发展协会监管缺失的问题。

整改情况:我会党组中心组已于12月学习了《社会组织登记管理条例》,并将金融、财务管理等业务知识纳入2020年中心组学习计划。并已指派专人负责每月与蒲城县妇女可持续发展协会联系,定期跟踪,有的放矢进行监管。

10.关于财务管理不规范的问题。

整改情况:一是指定专人负责机关财务,并积极参加财政局举办的各类培训,进一步提高其业务能力和水平。二是制定和完善了机关财务制度,规范财务报销流程,报销单据、附页、原始票据等完整无缺。三是严格按照《蒲城县差旅费管理办法》的规定标准,报销扶贫和业务工作下乡相关费用。

三、加大工作力度,抓好下一步整改落实

1.持之以恒促整改。始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势,紧紧抓住县委巡察反馈意见,坚决突出问题导向,坚持重点不变、标准不降、力度不减,持之以恒抓整改,确保巡察反馈意见一件不落下、件件有成效的在妇联机关落地生根,开花结果。

2.坚持不懈抓落实。坚持党要管党、从严治党,严格落实党组主体责任,对已经整改的问题,重点实行“回头看”督查,对整改后发现的新问题“再深挖”,对整改效果不彻底的问题“再整改”,坚决防止问题反弹回潮,推动党风政风和机关作风持续向好。

3.坚定不移保长效。牢牢把握巡察整改与妇女工作的结合点,针对县委巡察指出的问题深入研判分析,找准根源漏洞,倒查制度缺陷,健全完善规章制度,并坚决抓好落实。切实做到治标又治本,推进县委巡察成果在妇联机关长效化运行。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0913-7212127

电子邮箱:pcfl7230499@163.com

中共蒲城县妇联党组

2020年5月19日

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