为进一步规范专卖行政执法行为，蒲城县烟草局“四个坚持”持续提升专卖执法人员依法行政水平和规范履职能力，有效防范行政执法法律风险。

一是聚焦学习培训。定期开展专业理论知识学习、专业技能培训，从案件查办、真假烟鉴别、行政处罚案卷制作、系统操作、证照管理、专卖技能鉴定等方面全方位进行培训，每月评查案卷，推动案卷制作的标准化、规范化。

二是聚焦严格执法。要求专卖执法人员在开展市场检查时，严格按照法律法规规定的执法程序，依法履行行政处罚职能，正确行使权力，切实提高行政处罚质量和依法行政水平，提升依法行政满意度，助力优化烟草市场法治化营商环境。

三是聚焦执法监督。认真执行行政执法“三项制度”，落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，及时公示行政许可、行政处罚结果，落实行政执法全过程记录，规范行政执法行为，注重树立良好的执法形象。

四是聚焦内部监管。充分发挥内管派驻组的监管作用，加大内部监管力度，利用内管预警信息系统，提升分析排查能力，注重加强日常监管，及时对各类预警进行深入分析、筛选，提高内管工作效率和监管实效，严格责任追究，杜绝违规执法行为。