根据县委统一部署，2019年10月29日至12月31日，县委第四巡察组对县档案馆党组织开展了巡察，2020年4月29日，县委第四巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、加强组织领导，明确工作责任

1、夯实领导责任。档案馆党组织高度重视巡察整改工作，第一时间成立了由档案馆支部书记、馆长邹红丽任组长，其他班子成员为副组长，各股负责人为成员的巡察整改工作领导小组，以确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。召开了领导班子会，就反馈意见，认认真真领会整改要求，仔仔细细剖析问题原因，从思想认识、规矩意识、工作作风以及制度建设等方面深挖问题根源。要求全体机关干部要从思想上提高政治站位，从大局出发，切实增强整改工作的政治责任感，增强整改落实的主动性和紧迫性，全力纠正，全面改进，以鲜明的态度、积极的行动、有力的措施，将整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓实抓好,以确保巡察组反馈的问题在规定的时间内整改落实到位。

2、抓好责任分解。档案馆党组织经多次研究讨论，制定了《蒲城县档案馆党组织关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》，根据整改问题清单，分管领导及工作负责人主动认领、划定责任，上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到具体责任人，明确了完成时限，要求一件一件落实、一条一条整改。巡察整改期间，召开了领导班子会3次，修订完善了《学习制度》、《财务管理制度》《请销假制度》、《上下班签到制度》、《谈心谈话制度》等5项制度，由主要领导牵头，每周进行一次整改情况检查督促，实时掌握整改进度，倒逼整改工作落实。

3、全面整改落实。针对县委第四巡察组反馈的问题，档案馆党组织坚持问题导向，明确目标，突出重点，实施精准突破，落实整改措施。建立实施整改“销号制”，环环相扣，步步推进，抓紧抓实，抓出成效。针对反馈意见，档案馆党组织对3方面10项问题，细化分解为25个问题，制订了整改方案，明确了整改措施，出台整改措施25条，分解了整改清单，建立了保障机制，逐条逐项明确责任领导、责任股室、整改时限、整改措施、整改目标，做到主动认领、对号入座、高效落实。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个。截止目前已整改完成25个问题，整改完成率100%。

二、聚焦存在问题，扎实进行整改

（一）聚焦落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1、关于理论学习不深入的问题。

采取的措施及取得的成效：一是5月6日召开档案馆领导班子会，研究并修订完善了《档案馆学习制度》。深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会及习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕考察重要讲话精神等内容，强化档案馆党组织党员干部政治理论知识学习，提高政治理论水平。二是按照《关于建立“三会一课”纪实报告制度的通知》要求，落实好“三会一课”制度，今年5月份以来，召开支部党员会6次，并做好了相关会议记录。7月1日，党组织书记邹红丽围绕“继承发扬延安精神，做新时代合格党员”为题，给全体党员讲了一次党课。三是坚持常态化开展“两学一做”、“讲做评”活动。按照县机关工委“两学一做”每月学习要点，组织党员干部认真开展重点篇目的学习，进一步提高学习效果。5月18日、6月28日、7月20日，以“两学一做”、赵正永违法违纪案以案促改、学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神为主题，开展了3次“讲做评”活动，每名党员干部结合各自岗位实际，谈认识体会，定工作思路措施，进一步夯实工作责任。

2、关于主题教育活动不扎实的问题。

采取的措施及取得的成效：一是对“不忘初心，牢记使命”主题教育进行回头看，查漏补缺，补齐短板，促进工作。学习文件传阅制度，对公文及时进行了传阅办理。二是5月25日，组织单位8名党员开展了一次主题教育知识测试活动，测试成绩合格率100%。三是5月25日，全体党员干部对照个人工作职责进行自查，针对存在问题，制定整改措施，完善检视问题台账和相关印证资料。

3、关于党的领导弱化的问题。

采取的措施及取得的成效：一是充分发挥党组织的战斗堡垒的核心作用，加强党的领导，档案馆班子成员做到率先垂范，带头“树标杆、做表率、抓落实”。在疫情防控期间，全体班子成员深入社区，扎实开展疫情防控工作，共捐款1750元。二是加强班子成员、全体党员干部间的交流，建立健全了定期谈心谈话制度，在7月1日纪念建党99周年活动时，党支部书记与班子成员之间、班子成员和党员之间、党员与党员之间开展了一次“讲真话，道实情”的谈心谈话，使班子成员能够紧紧团结起来，形成团结、务实的整体工作合力。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1、关于党风廉政建设主体责任缺失，压力传导不够的问题。

采取的措施及取得的成效：一是从严落实党风廉政建设主体责任，1月13日、4月27日、7月3日，召开了3次领导班子会议专题研究部署党风廉政工作，把党建工作与党风廉政工作同安排、同部署，分别制定了本年度党建工作和党风廉政工作要点，持续深入推进。二是6月7日，开展了《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、中央“八项规定”精神知识学习、测试活动，共10人参加，测试成绩合格率100%。三是层层传导责任和压力。班子成员严格履行“一岗双责”，加强对分管股室干部的监督、教育、管理，对廉政风险点做好防控。3月23日，领导班子会对《“三重一大”制度》进行专题学习，提高了思想认识，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用，必须经集体讨论做出决定，并做好相关记录。

2、关于工作作风不扎实，存在形式主义的问题。

采取的措施及取得的成效：一是根据《蒲城县关于运用“三项机制”进一步严肃干部作风的实施办法》，健全完善《档案馆三项机制实施细则》，建立《信息报送奖励制度》，对信息报送被县级以上主流媒体采用的进行奖励，有效调动了干部的工作积极性。坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，充分调动党员干部工作积极性，提高工作质量和效率，努力打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的档案干部队伍。二是修订完善《蒲城县档案馆请销假制度》和《上下班签到制度》，狠抓机关工作纪律，由综合股组织每周进行一次查岗，对不遵守工作纪律的干部，在每周一全干会上进行通报。三是建立健全了工作任务跟踪问效机制。各股室每周一形成工作计划，每周五进行工作小结，由各分管领导定期对分管股室工作任务完成情况进行督促检查，确保各项工作任务顺利落实。

3、关于财务制度执行不严,“三公经费”管理不到位的问题。

采取的措施及取得的成效：5月6日，领导班子会研究并制订完善了《财务管理制度》。严格按照财务管理制度规定，一是规范经费支出。对非工作日产生的过路费，已向县财政局预算单位代管资金专户上缴现金345元；对慰问品、非工作日产生的加油费等情况，已向县纪委进行了情况说明。二是对单位固定资产现状进行了自查，制定固定资产管理措施，严格按照固定资产报账、登记及领用流程操作。三是规范财务管理制度。严格按照财务报销程序，落实票据报销制度。进一步规范了经费报销流程，由分管领导审核签字后，由馆长审批。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

1、关于党建基础工作不扎实的问题。

采取的措施及取得的成效：一是组织学习“三会一课”制度，提高班子成员及全体党员的思想认识，分开记写支委会、党员大会记录，落实了支部书记审签制、纪实报告等工作。二是支部书记确定专题，精心准备党课内容，7月1日，以《继承发扬延安精神，做新时代合格党员》为题，向机关全体党员干部上了1次党课。三是定期组织全体机关党员开展了形式多样的党员活动日主题活动。5月8日，开展了集体诵读《党章》活动；5月21日，开展了助力脱贫攻坚，助力产业发展，采摘金银花活动；6月5日，开展了重温入党誓词，现场交纳党费活动。“七.一”前夕，开展了“六个一”系列活动，即：一次贫困党员慰问、一次讲党课、一次红色教育、一次读书分享、办一次实事好事、一次党建成果宣传。四是严格按照党费收缴标准，每月按时、足额收缴党费。

2、关于党员教育管理不严格，“六卡一台帐”制度流于形式的问题。

采取的措施及取得的成效：一是严格党员教育管理，要求全体党员利用每月第一个周五主题党日、每月28日，两次对个人“六卡一台帐”进行完善，填写《党员积分申请表》、《践诺积分卡》，由党务干部负责，逐人检查落实。二是严格执行党建工作制度，落实支部书记签字制度，每月28日，支部书记对机关全体党员的先锋承诺和工作任务完成情况进行签字把关。

3、关于党内政治生活不严肃的问题。

采取的措施及取得的成效：按照巡察整改专题民主生活会相关要求，扎实做好各个环节工作，结合实际开展批评与自我批评，真正达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。7月10日，召开了巡察整改专题民主生活会。按照《中国共产党支部工作条例》和县直机关工委制订下发的《关于开展组织生活会和民主评议党员工作的通知》规定，及时召开组织生活会和民主评议党员工作。坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，坚持“团结--批评--团结”。同时，根据查摆出的问题，制定切实可行的工作措施，落实具体内容及完成时限，扎实做好整改工作。

4、关于发展党员程序不规范的问题。

采取的措施及取得的成效：严格按照蒲直工发[2017]14号、蒲直工发[2019]23号《关于转发陕西省发展党员工作规程（试行）通知》和蒲直工发[2019]38号《关于转发渭南市发展党员政治审查负面清单的通知》规定。6月28日，在全体党员大会上，组织学习了蒲直工发〔2019〕23号《关于转发陕西省发展党员工作规程（试行）通知》，进一步规范了党员发展程序，入党积极分子转预备党员前，召开支委会进行研究，并按程序进行表决，预备党员补交了党费。其中，王荣补交了预备期1年党费384元；周盼补交了2018年月8至2020年6月党费178元。

三、下一步工作措施

档案馆党组织将继续按照县委巡察组要求，采取更加有力措施，坚持把纪律和规矩挺在前面，在县委的正确领导下，把整改任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，善始善终把整改工作抓好做实，以实实在在的整改成效推进档案馆各项工作提质增效。

1、继续强化整改落实。始终坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任股室、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

2、建立健全长效机制。针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

3、严格落实主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实党组织主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动各项工作任务落到实处。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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蒲城县档案馆党支部

2020年8月24日