1月5日，中国共产党蒲城县第十七届委员会第十次全体会议暨县委经济工作会议召开。

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，认真贯彻落实省委十四届九次全会、市委六届十次全会及省委、市委经济工作会议部署要求，审议通过中共蒲城县委《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《2026年工作要点》，总结回顾过去一年工作，研究部署2026年重点任务，达到了统一思想、明确任务、提振干劲的目的。

会议由县委常委会主持。副市长、县委书记张毅锋讲话并就《建议（审议稿）》作说明。县委副书记、县长薛斌安排经济工作。张峰、李红伟、钟磊等县级领导，县委委员、候补委员出席会议。

会议高度评价“十四五”时期我县发展取得的成就。一致认为，“十四五”时期是蒲城发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。五年来，全县上下牢记嘱托、感恩奋进，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，锚定“一镇三地”建设目标，坚定不移推进工业强县、农业富县、文旅兴县、城乡融合，经济社会发展和党的建设取得新成绩、迈上新台阶，顺利完成“十四五”规划确定的目标任务。成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于省委、市委的坚强领导，也是全县广大干部群众团结奋斗、苦干实干的结果。

会议指出，“十五五”时期蒲城经济社会发展必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，贯通落实“五个扎实”“五项要求”“四个着力”，深入开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，锚定建设全省县域经济高质量发展示范县，竭力打造陕西新型工业重镇、全国现代农业示范地、全省文旅融合发展知名体验地、关中高品质生活宜居地。

会议提出了“十五五”时期蒲城经济社会发展必须把握的原则要求：坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持扬优势和补短板双向发力，坚持高质量发展和高水平安全良性互动。

会议明确了“十五五”时期蒲城经济社会发展的主要目标：锚定建设全省县域经济高质量发展示范县，在打造陕西新型工业重镇、全国现代农业示范地、全省文旅融合发展知名体验地、关中高品质生活宜居地、全面深化改革开放、提升全域本质安全水平等六方面取得更大突破，争做全省县域示范。

会议提出，要加快构建现代化产业体系，坚持“4＋N”工业产业布局，支持经开区做大做强，推进县域工业创新发展，全力做好各种要素保障，促进服务业优质高效发展，巩固壮大实体经济。要加快提升创新体系整体效能，推动科技创新和产业创新深度融合，高标准建成蒲城秦创原创新中心，强化创新主体培育，加速科技成果转化，优化科技创新生态，因地制宜发展新质生产力。要做优做强县域特色农业，巩固全省产粮大县地位，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，强化科技支撑，把农业建成现代化大产业。

会议提出，要健全基础设施体系，坚持统筹规划，优化布局结构，推动交通、物流、水利、能源等基础设施补短强链，筑牢全域发展硬支撑。要大力提振内需，全面释放消费潜能，持续扩大有效投资，织密县域商业网络，优化政策环境，充分挖掘内需拉动经济的潜能。要深化改革开放，破除体制机制障碍，推进深层次改革，扩大高水平开放，进一步增强发展动力、社会活力。

会议提出，要促进区域协调发展，积极融入以西安都市圈为核心的关中平原城市群发展，推动跨区域交通互联、科创协同、产业联动、公共服务互通，打开发展新天地。要促进城乡一体化发展，优化国土空间发展格局，统筹新型城镇化与乡村全面振兴，畅通城乡要素双向流动，创建全国文明县城。要繁荣发展社会主义文化，弘扬和践行社会主义核心价值观，加强文化遗产保护传承利用，培育壮大文旅支柱产业，提升蒲城形象立体传播能力。要加快补齐民生短板，推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全高水平社会保障体系，解决好群众急难愁盼问题，提高人民生活品质。要深化绿色转型，更好统筹生态本地保护和生态价值转换，加快生产生活生态融合，不断厚植生态优势。要守牢安全发展底线，健全维护国家安全体系，筑牢重点领域安全防线，有效防范化解重大风险，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，提升防灾减灾救灾能力，促进高质量发展和高水平安全良性互动。

会议强调，要把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，完善习近平总书记重要讲话重要指示和党中央重大决策部署闭环落实机制，坚定不移深化全面从严治党，推进社会主义民主法治建设，广泛凝聚各方面智慧力量，为“十五五”时期发展提供坚强保证。

会议充分肯定了去年县委常委会的工作，一致认为，过去一年，全县上下深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实“五个扎实”“五项要求”“四个着力”等重要要求，全面落实省委、市委工作部署，锚定“一镇三地”目标，抓工业强引擎、抓农业稳基础、抓文旅优三产、抓城镇提品位、抓民生增福祉、抓安全护稳定，经济社会发展和党的建设取得新成效。

张毅锋指出，2026年是“十五五”开局之年，要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和中央经济工作会议精神，坚决落实省委、市委要求，对标对表抓好“八个坚持”重点任务，推动高质量发展更加稳健。要更加注重挖潜扩量稳增长，一体推进扩投资和促消费，激发经济增长活力。要更加注重县区协同强工业，支持保障经开区发展，做优做强县域工业，释放“1＋1＞2”的倍增效应。要更加注重城乡统筹促融合，做强县城功能，完善镇区配套，建设和美乡村，促进城乡共同繁荣。要更加注重双向赋能兴文旅，一体推进文物保护利用、文化遗产传承、文旅产业发展，不断扩大蒲城文旅影响力。要更加注重改革创新促开放，统筹推进深层次改革和高水平开放，为经济发展不断拓展新空间。要更加注重用心用情惠民生，持续织密保障网络、优化生态环境、筑牢安全根基，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。要更加注重从严从实强党建，坚持和加强党的全面领导，夯实基层党建基础，从严正风肃纪反腐，营造正气充盈的政治生态。

张毅锋强调，全县各级各部门要勇于担当、真抓实干，展现开局之年敢为人先新气象。要站位大局干，以政治主动把准方向、以历史主动走在前列、以发展主动历练本领。要攻坚克难干，保持只争朝夕的精气神、弘扬“四下基层”的好方法、锻造办就办好的硬作风，在知难克难中挑重担、当先锋。要尽善尽美干，树立和践行正确政绩观，坚持实事求是、精益求精，确保干就干好。要律己守规干，自觉做到从严律己、规范履职、敬畏权力，清白做人、干净干事。

张毅锋强调，要扎实做好岁末年初各项工作，统筹抓好中央巡视、审计、环保督察及各类监督检查反馈问题整改落实，持续推进信访积案化解，加强春节期间旅游市场服务保障，深入开展困难群众救助帮扶、农民工欠薪治理、重要民生商品保供稳价等工作，深化冬春季安全隐患排查整治，有效防范应对极端天气，强化舆情监测处置和应急值班值守，确保社会大局平安稳定。

薛斌在安排经济工作时强调，要坚持深挖内需，扩大有益投资，招引高质量项目，激发市场消费活力。要坚持改革创新，培育创新主体，释放改革潜力，不断优化发展环境。要坚持优化结构，推动主导产业提质、新兴产业生根、现代服务业升级、文旅产业引流。要坚持“三农”为要，保障粮食安全，推动乡村振兴，提升农业产业质效。要坚持精细化管理，强化规划引领、严格规划执行，加速城市更新，不断提升精细化管理水平。要坚持生态优先，强化源头管控、生态建设、绿色发展，当好桥山卫士。要坚持改善民生，拓宽群众增收渠道，扎实办好民生实事，完善保障体系，加强社会治安整体防控，坚决守护社会大局稳定。